Primăria Frata: Sprijin financiar de urgență în agricultură pentru sectorul de creștere a ovinelor/caprinelor, afectat de fenomene climatice nefavorabile

Share

Tweet

Share

Share

Email

Comentarii

Primăria Frata: Sprijin financiar de urgență în agricultură pentru sectorul de creștere a ovinelor/caprinelor, afectat de fenomene climatice nefavorabile

Având în vedere Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/2675 al Comisiei din 10 octombrie 2024 de stabilire a unui sprijin financiar de urgenţă pentru sectoarele agricole afectate de fenomene climatice nefavorabile din Bulgaria, Germania, Estonia, Italia şi România, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta hotărâre Art. 1.(1) Prin prezenta hotărâre se acordă un sprijin financiar de urgență, care vizează compensarea sub formă de grant a producătorilor agricoli din sectorul creșterii ovinelor/caprinelor, pentru daunele economice cauzate de fenomenul climatic nefavorabil seceta pedologică din agricultură manifestată în perioada septembrie 2023 și august 2024.

(2) Prezentul sprijin financiar de urgență respectă dispozițiile Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2024/2675 al Comisiei din 10 octombrie 2024 de stabilire a unui sprijin financiar de urgenţă pentru sectoarele agricole afectate de fenomene climatice nefavorabile din Bulgaria, Germania, Estonia, Italia şi România, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului, denumit în continuare Regulament.
Art. 2.(1) Autoritatea responsabilă cu implementarea sprijinului financiar de urgență este Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, denumită în continuare APIA, prin aparatul central și prin structurile sale teritoriale, respectiv centrele judeţene/locale sau centrul din municipiul Bucureşti. (2) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale este autoritatea responsabilă cu aplicarea prevederilor art. 2 din Regulament. Art. 3.(1) Sprijinul financiar de urgență se aplică pe întreg teritoriul României, cu respectarea prevederilor art.1 alin.(4) din Regulament, pe bază de criterii obiective și nediscriminatorii și nu provoacă denaturarea pieței sau a concurenței, iar plățile sumelor reprezentând grantul se efectuează până la data de 30 aprilie 2025. (2) În situatia în care plata prevăzută la alin.(1) a fost efectuată într-un cont invalid până la data de 30 aprilie 2025, sumele respective pot fi realocate în contul corect indicat de beneficiarul eligibil, dar nu mai târziu de data de 30 iunie 2025, fără ca operațiunea să fie considerată o nouă plată.

Art. 4. Sprijinul financiar de urgență sub formă de grant are în vedere compensarea producătorilor agricoli din sectorul creșterii ovinelor/caprinelor pentru daunele economice cauzate de fenomenul climatic nefavorabil seceta pedologică din agricultură și reprezintă suma care se acordă, exprimată în lei, pe cap de animal tineret femel ovin/caprin. Art. 5. Beneficiarii prezentului sprijin financiar de urgență sunt producătorii agricoli, crescători de ovine/caprine persoane fizice, persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale şi întreprinderi familiale, constituite potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.182/2016, cu modificările și completările ulterioare, precum și societăți agricole constituite în baza Legii nr. 36/1991 privind societăţile agricole şi alte forme de asociere în agricultură, cu modificările și compeltările ulterioare și/sau persoane juridice, care au depus cerere de plată pentru anul 2024 eligibilă pentru sprijinul de bază pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-01, din PS 2023-2027. Art. 6. Pentru a fi eligibili în vederea acordării sprijinului financiar de urgență, beneficiarii prevăzuți la art. 5 trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții de eligibilitate:

2
a) să fie înregistrați în registrul unic de identificare, denumit în continuare RUI și să dețină cod unic de înregistrare atribuit de către APIA;
b) să aibă cerere eligibilă pentru sprijinul de bază pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-01, din PS 2023-2027, în anul de cerere 2024;
c) să detină un efectiv de tineret femel ovin/caprin de minimum de 50 capete/exploatație, cu cod acordat de Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor, denumită în continuare ANSVSA, cu vârsta de 1-12 luni, înscris în Baza Națională de Date, definită la art.1 pct.5 din Norma sanitar-veterinară pentru implementarea procesului de identificare şi înregistrare a bovinelor, ovinelor, caprinelor, porcinelor, camelidelor, cervideelor şi renilor aprobată prin Ordinul președintelui ANSVSA nr.208/2022, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare BND, la data de 31 august 2024;
d) să deţină, în ziua anterioară începerii perioadei de depunere a cererii, în exploataţie/i cu cod ANSVSA, un efectiv de femele adulte ovine/caprine, înscris în BND, cu vârsta minimă de 12 luni în ziua anterioară începerii perioadei de depunere a cererii, cel puțin egal cu efectivul de tineret femel pentru care se solicită sprijin financiar.

Art. 7.(1) Resursele financiare necesare implementării sprijinului financiar de urgență sunt de 238.795,200 mii lei, și reprezintă echivalentul sumei de 48.000,000 mii euro stabilit la cursul de schimb de 4,9749 lei pentru 1 euro în conformitate cu prevederile punctului (15) din preambulul la Regulament, care se asigură astfel: a) 107.457,840 mii lei, echivalentul sumei de 21.600,000 mii euro, finanțare externă nerambursabilă prin Fondul European de Garantare Agricolă, pusă la dispoziția statului român în conformitate cu dispozițiile art.1 alin.(2) lit. e) din Regulament. b) 131.337,360 mii lei, echivalentul sumei de 26.400,000 mii euro, care se asigură de la bugetul de stat în conformitate cu prevederile art.1, alin.( din Regulament, prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale pe anul 2025 în cadrul capitolului 83.01 ,,Agricultură, silvicultură, piscicultură și vânătoare”, titlul 40 „Subvenții”, art.40.15 Sprijinirea producătorilor agricoli. (2) În cazul în care suma totală de plată determinată, care urmează să fie acordată beneficiarilor, depășește resursele financiare totale prevăzute la alin. (1), suma cuvenită fiecărui beneficiar se reduce proporțional.
(3) În situația în care valoarea sprijinului financiar de urgență este sub limita plafonului bugetar total alocat, prevăzut la alin.(1), APIA distribuie inițial suma alocată din finanțare externă nerambursabilă prin Fondul European de Garantare Agricolă, diferența fiind acoperită până la incidența sumei totale din bugetul de stat.
(4) Sumele acordate în condiţiile prezentei hotarari nu sunt supuse executării silite prin poprire în cazul în care împotriva beneficiarilor acestora a fost pornită procedura de executare silită.

Art.8.(1) Sprijinul financiar de urgență sub formă de grant pentru beneficiarii prevăzuți la art.5 este în cuantum de 248 lei/cap de animal tineret femel ovin/caprin și se acordă pentru un efectiv de tineret femel ovin/caprin cuprins între 50 capete/exploatație cu cod ANSVSA – 300 capete/beneficiar. (2) Pentru fiecare exploatație cu cod ANSVSA solicitată, beneficiarul trebuie să dețină un efectiv de tineret femel, de minimum 50 capete ovine sau minimum 50 capete caprine, înscrise în BND.
(3) Sumele totale care se pot acorda unui beneficiar se stabilesc prin înmulțirea grantului prevăzut la alin.(1) cu efectivul eligibil de tineret femel ovin/caprin, astfel cum este definit la art 6 lit.c). (4) Solicitanţii cu un efectiv mai mare de 300 de capete tineret femel ovin/caprin beneficiază de sprijin financiar de urgență calculat la nivelul a maximum 300 de capete tineret femel ovin/caprin per beneficiar, cu condiția să dețină minim 50 capete de tineret femel ovin sau caprin/fiecare exploatație cu cod ANSVSA.
Art. 9.(1) Beneficiarii prevăzuți la art.5, care îndeplinesc condițiile prevăzute la art.6, depun la centrele judeţene/locale ale APIA, respectiv centrul APIA din municipiul Bucureşti, unde au depus cererea de plată pentru anul 2024 eligibilă pentru sprijinul de bază pentru venit în scopul sustenabilităţii, intervenţia PD-01, din PS 2023-2027/pe raza județului unde au sediul social/domiciliul

3
sau unde dețin exploatația cu cod ANSVSA cu efectivul cel mai mare, o cerere de solicitare a sprijinului financiar de urgență conform modelului prevăzut în anexa nr.1 însoţită de: a) copie a B.I./C.I. al/a solicitantului sau al/a reprezentantului legal, dacă cererea este depusă prin reprezentant legal/împuternicit; b) împuternicire/procură notarială şi o copie a B.I./C.I. al/a unui reprezentant, după caz; c) copie a certificatului de înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului /a actului în baza căruia își desfășoară activitatea, după caz al/a solicitantului, împuternicire și o copie a B.I./C.I. al/a reprezentantului legal, în copie, după caz; d) datele de identificare ale contului deschis de beneficiarii sumelor prevăzute la art.7 alin.(1) lit. a) la unitățile trezoreriei statului sau la instituții financiar bancare, potrivit legislației care reglementează gestionarea fondurilor externe nerambursabile FEGA, respectiv datele de identificare ale contului deschis pentru încasarea sumelor prevăzute la art.7 alin.(1) lit. b) la unitățile trezoreriei statului de beneficiarii care se circumscriu prevederilor art.5 alin.(10) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 146/2002 privind formarea şi utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și la instituții financiar bancare de celelalte categorii de beneficiari. (2) Documentul care atestă îndeplinirea condițiilor prevăzute la art.6 lit.c) și d), din care rezultă efectivul de tineret femel ovin/caprin, cu vârsta de 1-12 luni deținut/exploatatie cu cod ANSVSA la data de 31 august 2024, precum și efectivul de femele adulte ovine/caprine, înscris în BND, cu vârsta minimă de 12 luni în ziua anterioară începerii perioadei de depunere a cererii, este emis, la solicitarea beneficiarului, de către utilizatorii Sistemului naţional de identificare şi înregistrare a animalelor, denumit în continuare SNIIA.

 

Documentele emise de utilizatorii SNIIA transmise electronic către centrele judetene/locale APIA se vor genera, printa și atașa la dosarul cererii de solicitare a sprijinului financiar de către funcționarul responsabil de primirea cererii. (3) Cererea de solicitare a sprijinului financiar de urgență prevăzută la art.1 alin.(1) și documentele prevăzute la alin. (1) se depun în termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. (4) Documentele depuse în copie de către beneficiar vor purta sintagma „conform cu originalul“, vor fi datate și însușite prin semnătură de către beneficiar. (5) APIA pune la dispoziția solicitanților cereri pretipărite conform modelului prevăzut în anexa nr. 1 cu efectivele de animale existente în BND conform art. 6 lit c) și d). (6) Beneficiarul sprijinului financiar de urgență poate să fie diferit faţă de deţinătorul animalelor de la data de 31 august 2024 pentru următoarele cazuri, cu condiţia ca data schimbării formei de organizare/radierii să fie cuprinsă între 31 august 2024 şi data depunerii cererii de solicitare: a) beneficiarul este persoană fizică autorizată PFA, întreprindere individuală – II, întreprindere familială – IF, iar animalele figurează în BND la data de 31 august 2024 pe CNP-ul reprezentantului PFA, II, IF; b) beneficiarul persoană fizică – CNP-ul reprezentantului PFA/II/IF, iar animalele figurează în BND la data de 31 august 2024 pe cod unic de înregistrare – CUI al PFA/II/IF; Art. 10. După finalizarea perioadei de depunere a cererilor de solicitare a sprijinului de urgență centrele județene/locale ale APIA, respectiv centrul APIA din municipiul București verifică respectarea/îndeplinirea prevederilor art. 5 și 6, iar nerespectarea acestora de către solicitanți atrage după sine neeligibilitatea la acordarea sprijinului financiar de urgență. Art.11. După finalizarea verificărilor centrele județene/locale ale APIA, respectiv centrul APIA din municipiul București, stabilesc beneficiarii eligibili, întocmesc și transmit la aparatul central al APIA situația centralizatoare a beneficiarilor și valoarea sprijinului financiar de urgență la nivel județean, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 2. Art. 12.(1) După primirea situațiilor centralizatoare prevăzute la art.11, aparatul central al APIA întocmeşte şi transmite la Direcţia generală buget-finanţe şi fonduri europene din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale situaţia centralizatoare a beneficiarilor și valoarea sprijinului financiar de urgență la nivel național, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 3. (2) După primirea situaţiei centralizatoare, Direcţia generală buget-finanţe şi fonduri europene din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale transmite Ministerului Finanţelor

4
cererea de deschidere a creditelor bugetare însoţită de situaţia centralizatoare cu sumele aferente sprijinului de urgență care se acordă beneficiarilor, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 4. (3) După aprobarea de către Ministerul Finanţelor a deschiderii creditelor bugetare, în termen de maximum 5 zile lucrătoare Direcţia generală buget-finanţe şi fonduri europene din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale deschide şi repartizează credite bugetare la aparatul central al APIA, care virează sumele în contul beneficiarilor înscris în cererea de solicitare a sprijinului financiar de urgență.
Art. 13. (1) În cazul nerespectării sau al încălcării în orice mod a prevederilor prezentei hotărâri , APIA, în aplicarea prevederilor art. 7 și 8 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.142/2012, cu modificările și completarile ulterioare, poate lua măsura suspendării plăților.
(2) În cazul nerespectării prevederilor art. 6, precum şi în situaţia atestării de către beneficiari a unor date ori situaţii nereale pe documentele aferente sprijinului financiar de urgență sau al încălcării în orice mod a prevederilor prezentei hotărâri, beneficiarii sprijinului sunt obligați la restituirea contravalorii sumelor încasate care reprezintă sprijinul necuvenit, la care se adaugă dobânda în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.142/2012, cu modificările și completarile ulterioare. (3) Sumele reprezentând sprijin financiar necuvenit, prevăzut la alin.(1), reprezintă creanţe bugetare, pentru recuperarea acestora aplicându-se în mod corespunzător dispoziţiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, cu modificările și completarile ulterioare. (4) Titlul de creanţă întocmit de către centrele judeţene sau centrul din municipiul Bucureşti ale/al APIA constituie titlu executoriu la data împlinirii termenului de scadenţă prevăzut în cuprinsul acestuia, stabilit în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, cu modificările și completarile ulterioare. (5) Înainte de a se adresa instanţei de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său sau într-un interes legitim printr-un act administrativ individual care i se adresează trebuie să solicite autorităţii publice emitente, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, în condiţiile şi termenele prevăzute de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 14.(1) Toate documentele depuse în vederea solicitării grantului acordat potrivit prezentei hotărâri se păstrează de către centrele judeţene ale APIA, respectiv al municipiului Bucureşti pe o perioadă de 10 ani fiscali de la data împlinirii termenului prevăzut la art.9 alin.(3).
(2) Toate documentele care atestă acordarea grantului cuvenit se păstrează de către beneficiarii sprijinului financiar pe o perioadă de 10 ani fiscali de la data încasării sumei cuvenite. Art. 15. În vederea punerii în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri, APIA elaborează ghidul solicitantului și proceduri de implementare și verificare, care se aprobă prin decizie a Directorului general al APIA, în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Art.16. Prezenta hotărâre intră în vigoare în ziua următoare publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I. Art.17. Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. PRIM MINISTRU
Ion – Marcel CIOLACU